Protocol
Buurt
Informatie
Netwerk
“DE KIEVIT-DE STER”
Kalmthout
Versie 3 : 17/01/2012
Protocol BIN ‘De Kievit-De Ster’1. Inhoudstafel
1. Inhoudstafel...............................................................................................................................................................2
1. Versiebeheer............................................................................................................................................................. .2
1. Buurt informatie netwerk..............................................................................................................................................3
1.1 Doelstellingen van een BIN............................................................................................................................... .......3
1.1 Een BIN bestaat uit:..................................................................................................................................................3
1.1 Voordelen BIN.........................................................................................................................................................3
1.1 Reden tot oprichten BIN.................................................................................................................................. .........3
1.1 Besluit.......................................................................................................................................................................3
1. Uitwerking BIN........................................................................................................................................................... 4
1.1 Installatievergadering..................................................................................................................................................4
1.2 Samenstelling van de groep medewerkers...................................................................................................................4
2. Coördinatie...................................................................................................................................................................4
3. Doel van de BIN...........................................................................................................................................................5
3.1 Wijze van aanpak........................................................................................................................................................ 5
4. De Binfoon....................................................................................................................................................................5
4.1 Inleiding........................................................................................................................................................................5
4.2 Informatieverspreiding en uitwisseling.............................................................................................................................5
4.3 Het functioneren in een geactiveerde Binfoon.................................................................................................................6
4.4 Richtlijnen en hulpmiddelen voor een Binfoonlid.............................................................................................................6
4.4.1 Reden om de politiediensten te verwittigen ................................................................................................................6
4.4.2 Wat gaan we melden aan de politiediensten................................................................................................................7
4.4.3 Feedback..................................................................................................................................................................8
5. Andere initiatieven van het BIN.......................................................................................................................................8
6. Slotbepalingen................................................................................................................................................................8
7. Verklaring BIN leden......................................................................................................................................................9
8. Ondertekening...............................................................................................................................................................10
2. Versiebeheer
Draft: 22/03/05
Versie 1 : 23/03/05
Versie 2 : 09/05/05
Versie 3 : 17/01/12
3. Buurt informatie netwerk
3.1 Doelstellingen van een BIN
Verhogen van het veiligheidsgevoel.
Verhogen van de persoonlijke betrokkenheid van de bewoners
3.2 Een BIN bestaat uit:
Buurt is geografisch bepaald, rekening houdend met de demografische, socio-economische en culturele componenten.
Informatie, verstrekken is inhoudelijk bepaald, gereglementeerd voor beide partijen, met inachtneming van wederzijdse feedback.
Netwerk, Binfoon, telefoonpiramide, PC-piramide, beepers, voice-mail, phone-mail, enz…
3.3 Voordelen BIN
Staat 24u op 24u paraat.
Is niet duur aan sociale of financiële middelen.
Is veilig en zonder risico.
Is eenvoudig inpasbaar.
Versterkt het lokale sociale weefsel en de onderlinge solidariteit.
Herstelt het vertrouwen tussen de politiediensten en burgers.
Versterkt de sociale controle.
Verlaagt de drempel tussen de burger en de politiediensten.
3.4 Reden tot oprichten BIN
BIN De Kievit en BIN De Ster zijn tot een fusie gekomen, nadat het bestuur van BIN De Ster, had aangegeven om hun activiteiten te stoppen, en na een verkennend gesprek onder leiding van burgemeester Lucas Jacobs. Nadien hebben beide besturen dit besproken. Tijdens de bestuursvergadering van BIN De Kievit op maandag 16 januari 2012, werd er overeenstemming bereikt tot een samensmelting van beide BINS met als naam BIN DE KIEVIT-DE STER.
3.5 Besluit
Buurtinformatienetwerken (BIN’s) zijn een tegemoetkomen aan de manifeste wil, die zeker een groot deel van de bevolking beslaat om daadwerkelijk iets te doen in het domein van de leefbaarheid van een buurt.
Dit alles dient te gebeuren binnen een wettelijk kader en een maatschappelijk aanvaardbaar model.
Privé milities, verklikkermentaliteit en dergelijke zijn uit den boze.
Het echte doen in blijft een positieve sociale controle creëren die borg staat voor het garanderen van een aangenaam leefklimaat.
Het respecteren van normen en waarden wordt dan niet langer als een verplichting aangevoeld. Zij wordt aanvaard als vanzelfsprekend uit respect voor de anderen binnen onze leefgemeenschap.
Bin’s zijn dus geen doel op zich maar enkel een middel om in buurten waar de burger zelf de noodzaak aanvoelt om deze stap te zetten terug een (h)echte gemeenschap tot stand te brengen.
4. Uitwerking BIN.
Zoals beschreven namen de inwoners het initiatief om een BIN tot stand te laten komen.
Enkele vergaderingen volgden :
inbraakpreventie-avond op 10/03/2005.
algemene BIN-info-avond op 17/03/2005
Steeds groeide de groep geďnteresseerden.
4.1 Installatievergadering
Op 16 januari 2012 werd door een groep de besturen van De Kievit en De Ster in de gemeente Kalmthout overgegaan tot de oprichting van het buurtinformatienetwerk, genaamd «Bin De Kievit-De Ster»
De oprichting kadert in de omzendbrief van de minister van Binnenlandse Zaken, dhr. Van de Lanotte(referte INSPP/8,mei ’98) en de nieuwe omzendbrief I/VSP/2001/16.
4.2 Samenstelling van de groep medewerkers
Coördinator : .Maurice Peeters
Back-up Coördinator : .Guido Vennik
Politie, zone Grens: gemandateerd politiebeambte : Gerda Robersscheuten
Voor de practische werken, zoals het ronddragen nieuwsbrief en bijeenzoek van artikels vor de nieuwsbrief, steunt de Coördinator op enkele buurtbewoners.
5. Coördinatie
De coördinatie van een BIN gebeurt door één van de BIN-medewerkers die werd gekozen door de overige BIN-medewerkers. Het BIN wordt tevens begeleid door een gemandateerd politiebeambte. Deze politiebeambte wordt aangeduid door de burgemeester in samenspraak met de korpschef.
De vergaderingen van het BIN worden door beide (de coördinator en de gemandateerde politiebeambte) voorgezeten.
De coördinator heeft de rol van de tussenpersoon en vast aanspreekpunt voor de opvolging van het BIN. Hij/zij wordt uiteraard in de eerste plaats geacht om alle afspraken en geldende regels te respecteren en er op toe te zien dat de overige BIN‑medewerkers dit ook doen. De gemandateerde politiebeambte zal in geval van onregelmatigheden ingelicht worden door de coördinator.
De coördinator is niet het aanspreekpunt voor veiligheidsproblemen in de betrokken straat of wijk en mag zich dus ook niet als dusdanig uitgeven. Deze rol komt exclusief toe aan de lokale politie en de burgemeester. De coördinator dient dan ook ten allen tijde het principe van het passend doorverwijzen te hanteren. D.w.z. dat hij/zij zoveel mogelijk rechtstreeks dient door te verwijzen naar de desbetreffende diensten en zo min mogelijk zelf zal optreden als tussenpersoon.
De coördinator dient te beschikken over een bewijs van goed gedrag en zeden.
De gemandateerde politiebeambte begeleidt het BIN en pleegt regelmatig overleg met de coördinator. Hij waakt over de werkzaamheden van het BIN, ondersteunt het BIN door het versterken van kwaliteitsvolle preventieve boodschappen, en is de verbindingspersoon tussen het BIN en de overheid.
6. Doel van de BIN
Het buurtinformatienetwerk “DE KIEVIT-DE STER” stemt zich tot doel de veiligheid en de leefbaarheid van haar buurt en leden te verbeteren.
De omschrijving van de buurt is gelimiteerd, er zal van start gegaan worden met de inwoners van de volgende straten:
q Duinzichtlei
q Heuvel
q Kastanjedreef
q Kievitstraat
q Korte Heuvelstraat
q Nieuwe Dreef
q Putsesteenweg (tot aan Cuylitshofstraat) van huisnummer 1 tot 44
q Standaertlei
q Achtzalighedenlaan
q Annemieke
q Boonsstraat
q Den Dijk
q Frans Raatstraat (vanaf nr.38)
q Jubilélaan
q Lindendreef
q P.de Keyserlaan
q P.Janssenstraat
q Rene Willemestraat
q Van Geertenlei
q Warandalei
q Zijwegel
q Zwartvenlaan
Zie bijgevoegd plan.
6.1 Wijze van aanpak.
De bovenstaande doelstellingen wil het Buurtinformatienetwerk “De Kievit-De Ster” bereiken binnen een (feitelijke) vereniging (in een later stadium kan het statuut aangepast worden).
De vereniging heeft bij haar oprichting 2 belangrijke activiteiten.
verbeteren van het sociale weefsel.
Het opzetten van een binfoon.
In een Binfoon zullen de aangesloten leden in een gestructureerd samenwerkingsverband informatie uitwisselen met de politiediensten omtrent onveiligheid, op grond van duidelijke afspraken en planning.
De Coördinator:
houdt toezicht op de werking van de Binfoon
ondersteunt de werking van de Binfoon
7. De Binfoon.
7.1 Inleiding.
De Binfoon is het middel bij uitstek dat het BIN De Kievit-De Ster zal inzetten om haar doelstellingen te bereiken.
7.2 Informatieverspreiding en uitwisseling.
De Binfoon wordt in werking gesteld door de politiediensten, die de informatie, komende van de bevolking of de politie zelf, via het netwerk willen verspreiden.
Aan de hand van een beoordelingsschema bepaalt zij of het in werking stellen opportuun is.
Bv. : melding van verdachte gedragingen , personen, voertuigen, enz…
Zij bepalen autonoom tot de verspreiding en nemen daarvoor de verantwoordelijkheid.
Vooreerst treedt de politie in verbinding met de coördinator via de ter beschikking stelling van een ingesproken bericht.
De coördinator stuurt het bericht onvervormd door via de telefoon naar de leden die deel uitmaken van de Binfoon.
Vanaf dat ogenblik is de Binfoon formeel actief.
7.3 Het functioneren in een geactiveerde Binfoon.
Tijdens het functioneren zullen de leden strikt de orders van de bevoegde politiediensten opvolgen.
Dit kan zijn : aansteken van de lichten , melden van verdachte gedragingen, personen, voertuigen, enz…
7.4 Richtlijnen en hulpmiddelen voor een Binfoonlid.
7.4.1 Reden om de politiediensten te verwittigen .
Telkens u denkt verdachte situaties op te merken kan u de politiediensten verwittigen.
Denk niet dat iemand anders zal doen wat u geacht wordt te doen.
De politiediensten hebben liever verschillende oproepen omtrent eenzelfde gebeurtenis
dan één of helemaal geen.
Bij twijfel contacteert men onmiddellijk zodat geen kostbare tijd verloren gaat.
Melden van verdachte gedragingen, personen, voertuigen,…
Vaak laten burgers na politiediensten te verwittigen omdat ze niet zeker zijn dat wat ze zien verdacht is.
Handleiding ‘melding van verdachte gedragingen’.
Wanneer is een gedraging verdacht ?
Aan de hand van enkele voorbeelden maken wij u duidelijk welke gedragingen mogelijk verdacht zijn.
Onbekenden die de woning of het terrein van uw gebuur betreden, terwijl deze weg is en dit zonder enige aanwijsbare reden.
Iemand die probeert uw buurmans deur te openen .
Een verhuis-of bestelwagen bij uw buur terwijl deze afwezig is.
Het geluid van brekend glas kan wijzen op een mogelijke inbraak, vandalisme, of een aan de gang zijnde diefstal.
Iemand die tv’s, stereo’s, e.a. wegdraagt op een ongebruikelijk uur of op een ongewone plaats.
Iemand die in de voertuigen gluurt terwijl hij door de straat loopt.
Zakelijke transacties vanuit een voertuig, vooral in de omgeving van scholen, speelpleinen en parken, waarbij vaak jongeren betrokken zijn.
Aanbieden van goederen of herstellingen tegen ongewoon lage prijzen.
Huis aan huis verkopers zonder vergunning.
Vergeet niet dat inbraken ook plaats vinden op ogenblikken dat ze het meest in het oog springen, zelfs op klaarlichte dag.
7.4.2 Wat gaan we melden aan de politiediensten.
Wat is er gebeurd.
Wanneer
Waar
Zijn er slachtoffers
Nummerplaat, beschrijving van het voertuig
Vluchtrichting
Beschrijving van verdachte personen (VIK)
Waren ze gewapend
Hoe de politiediensten opbellen.
Gebruik in eerste instantie het oproepnummer 101 ! !
Dit nummer mag enkel voor dringende gevallen gebruikt worden, bij minder dringende
gevallen kan men steeds terecht bij het gewone nummer van de politie in uw gemeente.
De activering van het netwerk.
De politie kan via allerlei kanalen (burgers, de coördinator, BIN-medewerkers, AIK, 101, 03/620.29.29, …) informatie krijgen die nuttig kan zijn om aan de BIN’s ter beschikking te stellen. De lokale politie is de enige die gemachtigd is om de informatie door te sturen, de inhoud ervan te bewaken en het netwerk op te starten.
De lokale overeenkomst en het daaraan gekoppelde communicatieplan bepaalt de wijze waarop deze informatie verder tot bij de BIN-medewerkers komt. Verspreiding van berichten onder de BIN-medewerkers kan dus enkel op aangeven van de lokale politie.
Het is essentieel dat de coördinator hiervan in kennis gesteld wordt. Anderzijds is het noodzakelijk teneinde opvolging, evaluatie en maximale feedback te garanderen, dat ook de gemandateerde politiebeambte steeds geďnformeerd wordt over alle informatie die aan het BIN ter beschikking werd gesteld en die vanuit het BIN verworven werd.
Om vergissingen te vermijden, is het aangewezen om eerst te overleggen met de coördinator wanneer een bericht aan het BIN ter beschikking wordt gesteld om meteen te weten of en onder welke voorwaarde dit bericht tot bij de BIN-medewerkers zal komen. Het kan natuurlijk zijn dat bepaalde communicatiesystemen en expliciete afspraken het mogelijk maken dat berichten meteen van bij de lokale politie tot bij alle medewerkers van het betreffende BIN komen.
Verantwoordelijkheid.
Het BIN zal een huishoudelijk reglement opmaken dat door iedere medewerker onderschreven dient te worden. In dit huishoudelijk reglement worden alle principes zoals bepaald in dit protocol minimaal weerhouden.
Bij onregelmatigheden of onaanvaardbare handelingen vanwege één of meerdere BIN‑medewerkers, dient de coördinator in samenspraak met de gemandateerde politiebeambte ervoor te zorgen dat deze perso(o)n(en) uit het netwerk geweerd worden. De gemandateerde politiebeambte zal van iedere onregelmatigheid onverwijld melding maken aan zijn korpsoversten en de burgemeester.
7.4.3 Feedback.
De resultaten van een vraag tot opsporing zullen zo snel mogelijk worden meegedeeld aan de coördinator. Het Bin zorgt voor de verspreiding van deze informatie.
Evaluatie en werking van de Binfoon.
Tweemaal per jaar zal de Coördinator de werking van de Binfoon evalueren en analyseren.
De resultaten worden aan de leden meegedeeld.
8. Andere initiatieven van het BIN.
Ledenblad, nieuwsbrief.
Op regelmatige tijdstippen of naar aanleiding van speciale gebeurtenissen wordt een ledenblad of nieuwsbrief verspreid.
Bijeenkomsten.
Op regelmatige tijdstippen of naar aanleiding van speciale gebeurtenissen roept de Coördinator de leden samen.
Elk jaar wordt er één algemene vergadering gehouden waarvoor alle leden worden uitgenodigd. Volgende thema’s worden dan besproken :
coördinator
afspraken
boekhouding
huidig ledenaantal
Leden die niet aanwezig kunnen zijn kunnen een volmacht geven aan een ander Binlid.
9. Slotbepalingen.
De politiediensten verzekeren dat zij de nodige ondersteuning zullen verlenen aan het Bin.
Een ondersteuning die gebaseerd is op een 24u permanentie teneinde ten allen tijde de aanspreekbaarheid voor de leden van het BIN ‘DE KIEVIT-DE STER’ te waarborgen, en anderzijds permanente info naar het BIN toe mogelijk te maken.
Een verdere ondersteuning kan ook bestaan uit het geven van voordrachten, houden van buurtgesprekken, meewerken aan de nieuwsbrief, contacten onderhouden met de coördinator, voeling met de leden , en het Bin steunen bij de lokale overheid.
BIN ’DE KIEVIT-DE STER’ gaat in werking vanaf de datum van ondertekening door de verschillende partijen en dit voor een proefperiode van 12 maanden.
Voor het verstrijken van deze termijn zullen er minimum twee evaluaties worden uitgevoerd.
10. Verklaring BIN leden
De leden van het BIN verklaren dat zij geen ‘burgerwacht’ zullen oprichten. Er zal door de bewoners op geen enkele manier ‘gepatrouilleerd’ worden.
11. Erkenning.
Hierbij erkennen de
ondertekenaars het BIN ‘DE KIEVIT-DE STER’ als lokale partner in
de buurtveiligheid.
12. Ondertekening
Opgemaakt te:
OP: 01/10/2005
Voor de
Gemeente Kalmthout: Burgemeester Jacobs Lucas
Politie zone GRENS : Hoofdcommissaris Verbeek Rudy
Gemandateerd afgevaardigde van de politie : Robersscheuten Gerda
BIN DE KIEVIT-DE STER
Coördinator : Peeters Maurice
Back-up Coördinator : Vennik Guido